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陜西省工商行政管理局關于積極扶持高校畢業生自主創業和靈活就業的意見
2011-11-23  

陜西省工商行政管理局關于積極扶持高校畢業生自主創業和靈活就業的意見

來源:陜西人才公共服務網

陜工商字〔200952

各設區市工商行政管理局,楊凌工商行政管理局:

  當前,受國際金融危機影響,高校畢業生就業壓力加大。我省高校畢業生數量較多,就業任務十分艱巨。為了貫徹落實省政府辦公廳《關于促進普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》(陜政辦發〔200927號)和省政府領導同志的重要批示精神,充分發揮工商行政管理職能作用,積極扶持高校畢業生自主創業和靈活就業,現提出以下意見:

 

一、擴大享受優惠政策的高校畢業生的范圍。高校畢業生自畢業之日起3年內選擇自主創業者,均可享受國家規定由工商部門落實的和本《意見》規定的各項優惠政策。

 

二、免收高校畢業生申辦個體工商戶各項費用。高校畢業生申辦個體工商戶,除從事建筑業百姓彩票手机版app下载、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權百姓彩票手机版app下载、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、氧吧等行業外百姓彩票手机版app下载,自申辦之日起三年內免收個體工商戶注冊登記費(包括開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本)百姓彩票手机版app下载。

 

三、高校畢業生創辦的企業減半收取企業開業注冊登記費。由高校畢業生投資設立的個人獨資企業百姓彩票手机版app下载、合伙企業、有限責任公司,其企業開業注冊登記費減半收取。

 

四、為高校畢業生提供免費的企業登記公告服務。高校畢業生投資設立的企業,可根據本人申請百姓彩票手机版app下载百姓彩票手机版app下载,由登記機關在紅盾信息網免費為其設立登記、名稱變更登記和注銷登記發布企業法人登記公告百姓彩票手机版app下载。

 

五、免費為高校畢業生提供信息查詢服務。高校畢業生持畢業證可到各級工商行政管理機關注冊登記窗口免費查詢當地個體工商戶和企業的注冊登記基本信息百姓彩票手机版app下载。

 

六百姓彩票手机版app下载、放寬高校畢業生身份證明。高校畢業生申辦個體工商戶,只需出具身份證和畢業證的原件并提交復印件,不再提交《全國普通高等學校本?百姓彩票手机版app下载?飘厴I生就業報到證》或者《全國畢業研究生就業報到證》。

 

七百姓彩票手机版app下载、放寬高校畢業生從事個體經營的經營場所登記條件。高校畢業生從事個體經營以商場、超市等作為經營場所的,其經營場所證明只需提交租賃協議和加蓋出租方公章的營業執照復印件;高校畢業生從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發、網絡技術開發等不影響周邊環境和公共安全的經營項目,以及機動車運輸(含貨物運輸和旅客運輸)、個體演出、個體演出經紀等采用流動經營方式的個體工商戶,可以以自己的住所或經常居住地作為經營場所登記百姓彩票手机版app下载。

 

八、高校畢業生設立的個體工商戶名稱可轉讓百姓彩票手机版app下载。高校畢業生設立的個體工商戶可使用其它合法市場主體轉讓的字號或名稱(使用轉讓的字號或名稱應符合《個體工商戶名稱登記管理辦法》的規定),也可將自己合法注冊登記的個體工商戶的字號或名稱轉讓他人百姓彩票手机版app下载。

 

九、高校畢業生申辦個體工商戶實施現場發照制度。高校畢業生申辦個體工商戶,對提交材料齊全、符合法定形式,具備當場登記條件的百姓彩票手机版app下载百姓彩票手机版app下载,現場核發營業執照百姓彩票手机版app下载。

 

十、實施高校畢業生試營業制度百姓彩票手机版app下载。除國家明確限制的特殊行業和需要前置審批的外,從事個體經營的高校畢業生可根據本人意愿申請半年試營業,工商部門可先核發有效期為半年的臨時營業執照百姓彩票手机版app下载,免收注冊登記費。試營業期間,免于年度驗照,工商部門安排專人擔任“創業聯系人”重點予以扶持。

 

十一、進一步完善“綠色通道”制度。全省各級工商登記窗口要實施“綠色通道”專人負責制度,為高校畢業生等提供免費的優先服務、預約服務、延時服務及節假日加班服務。

 

十二、積極引導高校畢業生選擇申辦不同類型的企業自主創業。要進一步加強高校畢業生有關企業設立的政策指導和咨詢服務,引導高校畢業生申辦無須驗資的個人獨資企業和出資靈活百姓彩票手机版app下载、既可含有承擔無限責任股東、也可含有承擔有限責任股東的合伙企業百姓彩票手机版app下载,解決高校畢業生首次申辦企業的出資困難問題百姓彩票手机版app下载。

 

十三百姓彩票手机版app下载、實施高校畢業生創業跟蹤服務百姓彩票手机版app下载。按照屬地管理原則百姓彩票手机版app下载,各基層工商所單獨設立高校畢業生創業臺賬,定期進行回訪,及時幫助高校畢業生解決創業及生產經營中遇到的困難和問題百姓彩票手机版app下载。

 

十四、對高校畢業生創辦的優秀重點企業實施預約年檢制度。對高校畢業生創辦的優秀重點企業,工商部門可根據其申請確定其為預約年檢企業百姓彩票手机版app下载,企業可在預約的期限內到工商部門年檢百姓彩票手机版app下载,并免繳年檢費百姓彩票手机版app下载。

 

十五百姓彩票手机版app下载、幫助高校畢業生克服創業困難百姓彩票手机版app下载。高校畢業生投資設立的企業百姓彩票手机版app下载、個體工商戶,因資金緊張、生產成本上漲等原因導致連續6個月未開展經營活動的百姓彩票手机版app下载,可根據其申請,在一年內暫緩吊銷營業執照百姓彩票手机版app下载。

 

十六、對高校畢業生創辦的個體工商戶或企業的輕微違法行為實施行政指導和首違只糾不罰。高校畢業生設立的個體工商戶百姓彩票手机版app下载、企業未及時辦理變更登記、未及時備案、未按規定懸掛營業執照和亮照經營、超范圍經營(不涉及前置許可)等及有法律法規規定責令限期改正的輕微違法行為,以批評教育為主,給予行政指導百姓彩票手机版app下载百姓彩票手机版app下载,幫助其限期改正,不予行政處罰。

 

十七百姓彩票手机版app下载、加強對勞務百姓彩票手机版app下载、人才中介服務機構的監管力度百姓彩票手机版app下载。進一步加強對勞務派遣中介機構、人才中介服務機構的審批及日常監管,嚴把市場準入關,加大對人才中介服務機構違法違規行為的處罰力度,嚴厲查處取締“黑職介”百姓彩票手机版app下载,切實為高校畢業生營造良好的擇業環境百姓彩票手机版app下载。

 

十八、大力扶持吸納高校畢業生就業數量較大的企業。對吸納高校畢業生數量較大的企業,在著名商標認定、“守合同重信用”單位認定等方面予以重點傾斜百姓彩票手机版app下载,加大培育扶持力度,為企業拓展市場、維護權益提供重點支持和幫助。

 

十九、幫助高校畢業生提高自謀職業能力。各級個體私營企業協會要發揮作用,積極宣傳、引導高校畢業生更新擇業觀念百姓彩票手机版app下载,立足高校畢業生學習能力強、創新能力強百姓彩票手机版app下载、敢闖、敢拼等優勢百姓彩票手机版app下载,積極配合相關部門開展各類創業培訓服務,幫助高校畢業生提高自謀職業能力,實現自主創業百姓彩票手机版app下载。

 

二十、積極為高校畢業生和用工企業牽線搭橋百姓彩票手机版app下载。各級工商行政管理機關和個體私營企業協會要利用與個體私營企業聯系廣泛的優勢百姓彩票手机版app下载,積極配合人力資源和社會保障部門通過舉辦個體私營企業用工洽談會,為用工企業和高校畢業生牽線搭橋百姓彩票手机版app下载,為高校畢業生提供就業服務百姓彩票手机版app下载。

 

二十一、認真做好扶持高校畢業生就業政策的宣傳百姓彩票手机版app下载。工商行政管理機關要公示工商部門扶持高校畢業生自主創業百姓彩票手机版app下载百姓彩票手机版app下载、靈活就業的有關政策,有條件的地方要深入高校舉辦講座、報告會進行政策咨詢和宣傳,送政策進高校。

 

二十二百姓彩票手机版app下载、切實抓好扶持高校畢業生創業政策的落實。各級工商行政管理機關要加強對有關優惠政策落實情況的監督檢查,對不按規定落實政策的,要依據有關規定予以嚴肅處理,確保對高校畢業生自主創業和靈活就業各項扶持政策落到實處。

 

    貫徹執行本意見中的有關情況和問題,請及時向省局報告。

 

 

 

                                                                                                                                           00九年五月六日

 

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